Эксперты дали оценку выполнению Беларусью Орхусской конвенции в связи со строительством АЭС и Неманской ГЭС
Кампания - Статьи
06.10.2013 20:23

Ряд рекомендаций Комитета по Соблюдению Орхусской конвенции ЕЭК ООН в связи со строительством АЭС и Неманской ГЭС в Беларуси остается невыполненным – такое мнение высказали международные эксперты после недавней встречи Комитета в Женеве.

 

На своей очередной встрече в Женеве 25-27 сентября Комитет по соблюдению Орхусской конвенции рассмотрел доклад Минприроды Беларуси о мерах по выполнению рекомендаций, которые были даны в связи со строительством АЭС и Неманской ГЭС. В июне 2011 года Комитет по соблюдению Орхусской конвенции признал, что Беларусь нарушила ряд базовых положений Конвенции при строительстве Неманской ГЭС и Островецкой АЭС и дал ей рекомендации по изменению законодательства и правоприменительной практики. И, поскольку нарушения касались ограничения общественности в экологических правах, то и рекомендации были отчасти нацелены на восстановление этих прав.

 

Минприроды Беларуси представило Комитету в качестве отчета о выполнении рекомендаций информацию о разрабатываемых законопроектах, регулирующих обсуждение с общественностью экологически значимых решений. Эксперты Комитета отметили, что некоторые рекомендации действительно выполняются принятием предлагаемых законопроектов, однако ряд других остается невыполненным и не находит отражения в предлагаемых Беларусью мероприятиях.

 

В частности, отменив старые законодательные акты, регулирующие участие общественности в принятии решений в ядерной сфере, Беларусь не приняла никаких иных законодательных актов - считает Андрей Андрусевич, юрист Европейского «Экофорума». В то же время, по его словам, в действующем законодательстве так и не нашла отражение рекомендация Комитета по определению того, какое именно решение является окончательным, применительно к строительству АЭС. По мнению Ежи Ендрошки, куратора дела по Белорусской АЭС в Комитете по соблюдению Орхусской конвенции, не была учтена и рекомендация Комитета в связи со строительством АЭС предоставлять лицу, принимающему решение, рекомендации и пожелания общественности в полном объеме.

 

Несмотря на отдельные позитивные сдвиги в законотворческой сфере, регулирующей защиту экологических прав граждан, Беларусь продолжает нарушать Орхусскую конвенцию при строительстве АЭС. Самыми вопиющими являются примеры отказа в предоставлении общественности информации, в частности, случай, когда группу молодых экологов не пустили в инфоцентр АЭС. Это мнение представило Комитету Общественное объединение «Экодом».

 

После обсуждения белорусского вопроса, члены Комитета по соблюдению Орхусской конвенции, сочли, что учетом негативной правоприменительной практики и результатов выполнения Беларусью рекомендаций не исключена возможность изменения самих рекомендаций.

 

«Однако эти рекомендации, на мой взгляд, должны быть расширены и конкретизированы в области правоприменительной практики в связи со строительством АЭС, как например, рекомендации комитета Эспоо. - комментирует координатор Белорусской антиядерной кампании Татьяна Новикова. - Атомная энергетика наиболее экологически опасна, поэтому столь важно учитывать мнение граждан, то есть исполнять международные экологические конвенции. Там же, где мнение граждан учитывается, например, в Италии, Германии, Австрии, Швейцарии, Бельгии, Литве и ряде штатов США атомные электростанции уже не строят».

 
English (United Kingdom)Russian (CIS)

facebookliveinternetvkontakte

Рейтинг@Mail.ru