«Новое дело по АЭС принято к рассмотрению» – сообщил корреспонденту БелаПан Ежи Ендрошка, куратор белорусских дел и член Комитета по соблюдению Орхусской конвенции ЕЭК ООН «О доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступу к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды». Дело по АЭС подано общественной организацией «Европейский Экофорум» в связи с нарушениями, допущенными при принятии решений и проведении процедур, связанных с участием общественности.
В середине декабря прошедшего года Министерству природных ресурсов и окружающей среды Беларуси было направлено официальное уведомление об открытии нового дела по АЭС по итогам 26-го заседания Комитета, которое проходило с 15 по 17 декабря в Женеве. На заседании были выдвинуты два вопроса, связанные с несоблюдением Беларусью положений Орхусской конвенции. Первым было рассмотрение дела по ГЭС на Немане, содержащего информацию о нарушении положений Конвенции, связанных с доступом общественности к информации и участию в принятии решений, связанных с ее строительством. Вторым – было принятие к рассмотрению дела по белорусской АЭС в части несоблюдения Беларусью не только перечисленных выше положений, но и в связи с преследованиями граждан, открыто выражавших свое мнение.
В заявлении, которое подал в Секретариат Конвенции «Европейский Экофорум», сказано, что общественность была проинформирована о решении о строительстве АЭС, но не имела возможности участвовать в его принятии или выражать свое мнение по этому поводу. Кроме того, властями не был обеспечен адекватный доступ к информации и нарушены процедуры участия общественности в обсуждении оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Это нарушает статьи 3.1, 3.8, 4.1, 6.2, 6.4, 6.6, 6.7, 7, 8 Орхусской Конвенции.
Рассмотрение происходило без участия представителей Беларуси, поскольку те не явились на заседание. Как заявил председатель Комитета по соблюдению Вейт Костер, «белорусская сторона (Министерство природных ресурсов и окружающей среды) была заблаговременно проинформирована. Мы выслали приглашение и сообщили об условиях участия в рассмотрении дел. Однако представители Минприроды не явились, поэтому сейчас мы должны рассматривать белорусские вопросы в их отсутствие, что гораздо труднее».
Как прокомментировал Андрей Андрусевич, правовой эксперт «Европейского Экофорума», «Отсутствие представителей Минприроды на заседании плохо для Беларуси. В данном случае могут быть применены как мягкие меры, такие как решение сторон Конвенции о том, что Беларусь не выполняет своих обязательств и рекомендации по исправлению ситуации с нарушением экологических прав граждан, так и более жесткие - до вынесения предупреждения стране».
По итогам 26-го заседания дело по ГЭС на Немане было рассмотрено, по нему сейчас происходит сбор дополнительной информации и готовится соответствующее решение. Свидетелем по делу по АЭС выступил Андрей Ожаровский, арестованный в Островце во время проведения собрания общественности по оценке воздействия на окружающую среду белорусской АЭС. Дело по белорусской АЭС будет рассмотрено на 27-м заседании Комитета в июне следующего года. У Минприроды есть еще пять месяцев на его изучение и ответы Комитету по соблюдения, который именно в это время будет задавать министерству вопросы. Беларусь является членом Орхусской конвенции с 2001 года.
По материалам БелаПан